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統一監管時代來臨!“一行三會”發布資管新規

2017/11/22 17:21
導語: 統一監管時代來臨!一行三會發布資管新規11月17日,中國人民銀行、銀監會、證監會、保監會、外匯局等部門聯合起草的《關于規范金融機構資產

統一監管時代來臨!“一行三會”發布資管新規

11月17日,中國人民銀行、銀監會、證監會、保監會、外匯局等部門聯合起草的《關于規范金融機構資產管理業務的指導意見(征求意見稿)》(以下簡稱《指導意見》)公布。

《指導意見》遵循以下基本原則:一是堅持嚴控風險的底線思維,防止金融風險跨行業、跨市場、跨區域傳遞。

二是堅持服務實體經濟的根本目標,既充分發揮資管業務的投融資功能,又嚴格規范引導,避免資金脫實向虛。

三是堅持宏觀審慎管理與微觀審慎監管相結合、機構監管與功能監管相結合的監管理念,實現對各類機構開展資管業務的全面、統一覆蓋。采取有效監管措施,加強金融消費者保護。

四是堅持有的放矢的問題導向,針對資管業務的重點問題統一標準規制,對金融創新堅持趨利避害、一分為二,留出發展空間。

五是堅持積極穩妥審慎推進,防范風險與有序規范相結合,充分考慮市場承受能力,合理設置過渡期,加強市場溝通,有效引導市場預期。

《指導意見》共29條,按照產品類型制定統一的監管標準,實行公平的市場準入和監管,主要內容包括:一是確立資管產品的分類標準。資管產品根據募集方式不同分為公募產品和私募產品兩大類,根據投資性質不同分為固定收益類產品、權益類產品、商品及金融衍生品類產品、混合類產品四大類,分別適用不同的投資范圍、杠桿約束、信息披露等監管要求,強化“合適的產品賣給合適的投資者”理念。

二是降低影子銀行風險。引導資管業務回歸本源,資管產品投資非標準化債權類資產應當遵守金融監督管理部門有關限額管理、風險準備金要求、流動性管理等監管標準,避免淪為變相的信貸業務。

三是減少流動性風險。金融機構應加強流動性管理,遵循單獨管理、單獨建賬、單獨核算的管理要求,加強資管產品和投資資產的期限匹配。

四是打破剛性兌付。資管業務是“受人之托、代人理財”的金融服務,金融機構開展資管業務時不得承諾保本保收益,金融管理部門對剛性兌付行為采取相應的處罰措施。

五是控制資管產品的杠桿水平。結合當前的行業監管標準,從負債和分級兩方面統一資管產品的杠桿要求,投資風險越高,杠桿要求越嚴。對公募和私募產品的負債比例(總資產/凈資產)作出不同規定,明確可以分級的產品類型,分別統一分級比例(優先級份額/劣后級份額)。

六是抑制多層嵌套和通道業務。金融監督管理部門對各類金融機構開展資管業務公平準入,金融機構切實履行主動管理職責,不得為其他金融機構的資管產品提供規避投資范圍、杠桿約束等監管要求的通道服務。

七是切實加強監管協調。強化資管業務的宏觀審慎管理,對同類資管產品按照統一的標準實施功能監管,加強對金融機構的行為監管,建立覆蓋全部資管產品的綜合統計制度。

八是合理設置過渡期。充分考慮存量資管業務的存續期、市場規模,同時兼顧增量資管業務的合理發行設置過渡期,實施“新老劃斷”,不搞“一刀切”,過渡期自《指導意見》發布實施后至2019年6月30日。

監管下達特急文件:立即暫停批設網絡小貸

11月21日有媒體從權威渠道證實,互聯網金融風險專項整治工作領導小組于當日下發了特急文件,文件稱,近年來,有些地區陸續批設了網絡小額貸款公司或允許小額貸款公司開展網絡小貸業務,部分機構開展的“現金貸”業務存在較大風險隱患。文件要求,自即日起,各級小貸公司監管部門一律不得新批設網絡(互聯網)小貸公司,禁止新增批設小額貸款公司跨省(區、市)開展小額貸款業務。據第一消費金融統計,截至2017年11月6日,市場上的網絡小貸牌照已經達到242張。

廈門開始備案公示5家P2P平臺

11月16日,廈門市金融工作辦公室在其官網發布《關于網貸機構備案公示的通知》(下簡稱“通知”)。通知提到,根據《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》(銀監會工信部公安部網信辦2016年第1號令)、《廈門市網絡借貸信息中介機構備案登記管理暫行辦法》(廈金融辦〔2017〕8號)、《廈門市網絡借貸信息中介機構備案登記管理暫行辦法的補充通知》(廈金融辦〔2017〕131號)等規定,對5家擬備案的企業予以公示,這五家平臺分別是:廈門融信普惠網絡借貸信息中介服務有限公司、愛日進(廈門)信息技術有限公司、廈門乾方位網絡科技有限公司、廈門易匯利金融信息技術服務有限公司、京東旭航(廈門)網絡借貸信息中介服務有限公司。其中京東旭航成立于2017年9月27日,注冊資本5000萬,是京東金融的全資子公司,其法人代表是去年代替劉強東成為旗下52家關聯公司法人代表或執行董事的、出生于1989年的劉強東助理張雱。

摩根士丹利CEO:比特幣是投機品

北京時間16日CNBC稱,摩根士丹利董事長兼CEO詹姆斯-戈爾曼(James Gorman)周四表示,比特幣目前受到的關注遠超過其應得的,但這種現象不會一夜之間消失。戈爾曼在接受CNBC采訪時稱,比特幣甚至算不上一種安全的投資,那些想要投資加密貨幣的人不要指望其他。他表示:“某種東西一年內漲了700%,從定義上說肯定是投機。因此任何人如果認為他們在購買某種穩定的投資,都是在自欺欺人。”戈爾曼補充稱,比特幣“也許會再上漲700%,但也可能很難。”戈爾曼對比特幣的看法與其他華爾街大佬相比還不算十分負面。例如,摩根大通CEO杰米-戴蒙就曾表示:“如果你愚蠢到購買比特幣,那么總有一天會付出代價。”貝萊德CEO拉瑞-芬克則直斥比特幣為“洗錢指數”。

央行副行長范一飛:鼓勵非銀行支付機構走出去參與國際競爭

11月16日,由中國支付清算協會舉辦的第六屆中國支付清算論壇在北京召開。中國人民銀行黨委委員、副行長范一飛指出,改革開放一直是我國支付產業發展的主基調。我國支付產業“走出去”快速發展,服務、技術、標準和網點輸出全面推進;“引進來”穩步推進,頂層設計基本完成,一些領域的對外開放已經落實到位;國際交流日益深化,迎來了難得的戰略機遇期。范一飛希望市場機構高點定位,搶抓機遇,繼續堅定不移深化改革、擴大開放,推動支付產業在新一輪對外開放中贏得先機。一是對內對外同頻共振,監管部門、自律組織和市場主體都要結合實際,把全面對外開放列入工作日程,支持支付服務、技術、標準和網點的對外輸出,搶占全球支付產業發展的更多“制高點”;歡迎更多的境外機構以資金、技術和智力形式參與國內支付產業。二是改革開放相互促進。抓住擴大對外開放的窗口期,爭取結算最終性的法律規定、軋差安排等問題有所突破,對于支付產業中存在的外資準入限制和股比限制盡快梳理解決。三是通力協作互惠共贏。政府部門、行業自律組織和市場機構要各負其責,積極配合,營造良好的市場環境,實現互惠共享、共同發展。

國家互金專委會秘書長:現金貸平臺多達2693家 上百萬用戶多頭借債

11月17日舉行的“2017互聯網金融合規與創新論壇”上,國家互聯網金融安全技術專家委員會秘書長吳震表示,技術監測發現,目前從事現金貸業務的平臺多達2693家,利用網站從事現金貸業務平臺最多,數量為1366家。而從事現金貸業務的平臺主要分布在廣東、北京、上海三個地區,上百萬的用戶存在著多頭借債的情況。

對于互聯網金融存在的整體風險,吳震總結了以下五個方面:一是巨額資金去向不明,存在著危及國家經濟和金融秩序的資金隱患;二是大量非傳統金融進入傳統行業,沒有應急風控的能力;三是互聯網金融巨頭已發展到“大而不能倒”階段,一旦出現問題,可能會引發比較大的危機,覆蓋面比較廣;四是像虛擬貨幣、微盤等新技術、新業務層出不窮,這需要一個國家級的技術平臺來長期應對互聯網金融新技術、新業務的長期挑戰;五是網絡安全問題或者是系統安全問題。據監測,互聯網金融平臺的漏洞數量是一般網站漏洞數量的兩倍,遭受攻擊可能性是一般網站的三倍。

首家非信貸互金平臺赴美IPO 融360旗下簡普科技未設明確盈利時間點

北京時間11月16日晚融360旗下簡普科技(股票代碼:JT)正式在紐交所掛牌上市,上市當天開盤價8.25美元,較當日發行價8美元小幅上漲約3.1%。至此,融360旗下簡普科技的市值達到13.4億美元。簡普科技是今年第五家赴美上市的中國互聯網金融企業,此前,電商分期平臺樂信也遞交了IPO招股書,希望趕上這一波熱潮。簡普科技更新后的發行價低于此前招股說明書給出的發行價格區間8.5-10.5美元的價格下限。

畢馬威發布Fintech百強名單,前三名被中國企業包攬

近日,畢馬威與H2 Ventures聯合發布年度《金融科技100強》榜單。以下我們為您列出了排名前十的企業名單:1. 螞蟻金服(阿里巴巴旗下提供支付等服務的企業);2. 眾安(保險);3. 趣店(在線借貸);4. Oscar(保險);5. Avant(在線借貸);6. 陸金所(在線借貸與財富管理);7. Kreditech(數字銀行);8. Atom Bank(數字銀行);9. 京東金融(在線借貸);10. Kabbage(在線借貸)。入選本次榜單的企業共分為以下幾類:32家借貸企業、21家支付企業、15家交易與資本市場企業、12家保險企業、7家財富管理企業、6家監管科技與網絡安全企業、4家區塊鏈與數字貨幣企業和3家數據與分析企業。

百信銀行正式開業 直銷銀行子公司試點范圍將適時擴大

11月18日,國內首家獨立法人形式的直銷銀行百信銀行在北京宣布正式開業。銀監會副主席曹宇在開業典禮上表示,直銷銀行子公司試點具有重要意義,銀監會積極支持商業銀行在依法合規、風險可控的前提下,穩步開展直銷銀行子公司試點,同時將對其按照商業銀行統一標準實施持續監管。曹宇稱,銀監會將不斷總結試點經驗,及時評估試點效果,適時擴大試點范圍,探索不同形式的直銷銀行子公司試點經營模式。此外,根據直銷銀行特點,還將在科技風險、流動性風險、聲譽風險和金融消費者保護方面,重點加強監管指導。

MBI被定性傳銷,SKY又起,旁氏騙局再現新招

近日,中國駐馬來西亞亞庇總領館在官網發表了一則公告,鄭重提醒中國公民注意防范境外詐騙,引起了大眾的注意。公告緣起馬來西亞沙巴州多家新聞媒體的報道:一家名為“藍天國際控股集團”(SkyCenturyGroup)的機構假借沙巴州首府亞庇市郊一處號稱占地2000英畝的房地產項目“世界五洲風情莊園”,吸引大批中國公民來沙巴進行所謂“商業考察”。對此,當地政府有關部門已公開聲明,政府從未批準過該項目,應為不法分子利用并不存在的虛假地產項目,進行非法營銷活動,提醒外國投資者謹慎行事,切勿上當受騙。鑒此,中國駐哥打基納巴盧總領事館鄭重提醒中國國內民眾,謹慎對待此類境外房地產項目營銷活動。擦亮眼睛,提高警惕,謹防上當受騙,避免財產遭受損失。

互金從業者要考試 濟南互金協會首發培訓教材

11月20日,濟南市互聯網金融協會發布《濟南市互聯網金融從業人員培訓教材》,據悉,該教材為互聯網金融行業從業者的首份培訓教材。據了解,該教材由濟南市金融工作辦公室的指導和學界專家的支持下,由濟南市互聯網金融協會牽頭組織從業機構聯合編制完成的。濟南市互聯網金融協會相關人士向網貸之家介紹,教材包括政策法規、金融知識、風險防控及職業道德四大部分內容,涵蓋了互聯網金融從業者應該具備的職業素質、道德素質、業務技能以及需要了解的政策法規知識,可以全方位的提高互聯網金融從業人員的業務素養,可以說是一部結構科學、內容全面的行業培訓教材。下一步,濟南市互聯網金融協會將組織會員單位從業人員學習教材內容,并配套出版考試題庫,開發網絡考試系統,組織從業人員進行考試,并對合格者發放培訓證書。

芝麻信用停止與部分現金貸平臺合作 關閉趣店旗下來分期入口

現金貸行業的監管靴子尚未落地,市場的態度正在日趨謹慎。11月21日,騰訊財經《一線》從一家現金貸平臺負責人處獲悉,近期該公司收到芝麻信用關于終止服務的通知,芝麻信用將于2017年12月22日終止與該公司的合作,理由是“自貴公司與芝麻信用合作以來,芝麻信用持續收到多起用戶對貴公司存在收取法定保護利率以上各類費用、不當催收等方面的投訴。”

據了解,芝麻信用此前一直對現金貸平臺免費接入,外界猜測此舉是為了豐富自身數據,來滿足央行要求征信公司數據來源為“獨立第三方”的要求。目前多數現金貸平臺都將芝麻分作為征信的主要手段之一。螞蟻金服官方回應稱,目前芝麻信用認可的是消費金融牌照,至于網絡小貸牌照是否被認可還沒有定論。此外,近期還有報道稱,螞蟻金服關閉了趣店旗下來分期的入口,螞蟻金服表示,趣店是螞蟻金服開放平臺上的合作伙伴之一,雙方的合作關系沒有變化。

金融科技公司Glint試圖重新讓黃金“貨幣化”

據Techcrunch,近日金融科技公司Glint推出了一款電子支付應用,通過這款APP用戶可以使用黃金作為支付媒介,購買商品或者服務。具體的操作方式是用戶將APP和一張Glint和萬事達聯合推出的銀行卡綁定,然后向APP里的電子賬戶中充值,可以選擇充值法定貨幣,例如英鎊,或者直接購買一定量的黃金儲存在賬戶中。在支付的時候可以選擇使用法定貨幣還是黃金,如果選擇黃金支付,該APP將即時將黃金兌換成法定貨幣,完成支付。用戶持有的實物黃金將被儲藏在倫敦金銀市場協會(London Bullion Market Association)位于瑞士的銀行保險庫里。Glint對用戶按月收取一定量的保管費。這款APP目前僅在歐洲推出,且只支持英鎊,未來將發展更多幣種,并預計于明年在美國和亞洲推出。

卡巴斯基發布全新Polys區塊鏈在線投票系統

網絡安全公司卡巴斯基實驗室在愛爾蘭都柏林舉辦的公司年度網絡安全周末活動中,推出了名為Polys的區塊鏈安全在線投票系統。該系統由透明加密算法提供支持。援引卡巴斯基實驗室的說法,Polys提供了一個基于免費網絡的控制面板以創建一個有兩種選項(多數票和累積投票)的在線投票系統。該系統還支持通過電子郵件和識別碼投票以及公眾投票。據了解,卡巴斯基實驗室已經發布了該系統的測試版本,以獲得早期反饋,并迭代開發一個可操作的投票系統。

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